币圈聚合(268btc.cc)讯：美国加密货币税制有望迎来重大调整。两位跨党派众议员近日共同提出名为《数字资产PARITY法案》的税改草案，力求为日常使用稳定币支付设立「免税安全港」，并就「何时该对质押奖励课税」端出折衷方案。
《数字资产PARITY法案》由共和党籍的俄亥俄州众议员Max Miller，以及民主党籍的内华达州众议员Steven Horsford共同提出，两人皆为众议院岁计委员会(House Ways and Means Committee)成员。
稳定币「安全港」：200美元以下交易免资本利得税
长期以来，在美国使用加密货币买咖啡等日常消费，都被视为「财产处分」，每一笔微小交易都得计算资本利得税，这成为加密货币进入支付领域的最大绊脚石。
《数字资产PARITY法案》因此提议，凡使用受监管、与美元1：1挂钩的稳定币进行支付，且单笔金额在200美元以下的交易，将免征资本利得税。
这项设计主要锁定「支付用途」，而非投资行为。草案也明确指出，免税安全港不适用于比特币、以太币等其他加密货币，经纪商、交易商也不在豁免范围内。
若要符合安全港条款，稳定币必须由《GENIUS法案》授权的机构发行、仅与美元挂钩，并在过去12个月内，至少有95%交易日的价格波动维持在1美元上下1%内。
草案指出，立法者仍在评估「是否设定年度交易总额上限」，以防这项设计被滥用于规避课税。
质押、挖矿奖励可延迟5年申报
《数字资产PARITY法案》最受市场关注的，莫过于「挖矿、质押奖励的课税时间点」。这一直是美国加密货币税务政策中，颇具政治与实务争议的议题之一。
依照美国国税局(IRS)在拜登执政时期重申的指引，挖矿与质押奖励在「取得当下」即视为所得课税，常导致投资人钱还没拿到手，就要缴纳大额税金，因此长期遭到产业反弹。
对此，《数字资产PARITY法案》提出折衷方案，允许纳税人延迟5年申报，期满后，再以当时的市场公允价值计入一般所得课税。
虽然在支付端给予宽限，但在交易层面，《数字资产PARITY法案》则倾向于比照传统金融业，补强避税漏洞：
1、禁止「洗售(Wash Sale)」：比照股票，加密货币投资人不得透过「短期买卖亏损股票来虚增成本、抵销利润」以达到避税目的
2、推定出售规则：防堵锁定获利、却刻意延后缴税的操作
3、证券借贷规则延伸至加密货币：若为具流动性、同质化的数字资产，借贷本身不构成课税事件。
此外，专业交易者可选择「逐日按市价认列(mark-to-market)」会计方式;针对市值超过100亿美元的加密资产，若捐赠给慈善机构，则可免除合格鉴价要求。
《数字资产PARITY法案》也特别澄清，投资基金进行的「被动、协议层级质押」，不应被认定为交易或业务行为，避免衍生额外税负。
依草案规划，稳定币免税安全港将适用于2025年12月31日之后的课税年度。Max Miller预期，整体法案有机会在2026年8月前获得通过。
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