币圈聚合(268btc.cc)讯：华盛顿深秋的干冷空气下，国会山庄的钟声仿佛在催促。2025年仅剩最后几周，由共和党掌控的参议院银行委员会主席Tim Scott把加密监管拉到冲刺线；他公开承诺，要在圣诞节前通过委员会表决，并于2026年初递交法案让川普签署，借此锁定美国在下一回合金融竞赛的先发位置。
倒数计时：参议院押上政治资本
Tim Scott在Fox Business受访时语气坚决，对镜头喊话：「这不仅是为了川普总统，更是为了美国人民。」
他手握排程：十二月进行Markup，一旦票数过关，法案将于明年开春送交参院全体表决。众议院早在年中通过版本相近的《CLARITY Act》，如今所有压力都集中在参院。共和党领导层评估，若无法在假期前完成程序，法案可能被漫长的总统预算谈判拖延，动摇川普「让美国成为加密货币之都」的招牌。
「附属资产」：解开监管模糊的关键
草案核心是重新划分监管边界。根据规划，CFTC将负责「数字商品」现货市场，而SEC仍掌控明确属于证券的发行活动。最受瞩目的设计，是引入ancillaryassets(附属资产)概念：即便代币带有证券特征，只要处于去中心化过渡期，就能在合规框架内流通，给新兴项目一条活路。SEC主席Paul Atkins与CFTC代主席Caroline Pham也已启动「Project Crypto」协作，行政部门罕见同步，显示华府对明确监管分工的共识正加速成形。
DeFi争议：反洗钱条款成最后拉锯
立法道路并非坦途。十月流出的民主党版本草案，提议把DeFi平台定义为金融中介并强制执行KYC，业界痛批是「变相扼杀创新」，谈判一度踩煞车。随后，在Solana Policy Institute牵线下，双方重启对话。民主党议员担忧洗钱与国安风险，共和党则避免过度钳制。如今共识浮现：最终文本会加入针对反洗钱(AML)的折衷方案，例如要求前端界面提供风险筛选，而非全面禁用开源协议。若无民主党跨党支持，法案将卡在60票门槛，这片刻的平衡因此格外关键。
资本号角：机构观望即将结束
对华尔街和硅谷来说，清晰法规比牛市口号更实际。长年「执法监管」带来的诉讼阴影，使大型机构资金迟疑。若新法落地，期货商、投资银行到退休基金都可在确定的风险框架内进场。多位基金经理私下表示，只要能确认CFTC取得主导权，「等待已久的流动性会像水库泄洪」。相反，若美国错过2026年这个时点，欧洲MiCA以及亚洲新加坡、香港方案将吸走增量资本，削弱美元在新兴数字资产领域的定价权。
政治算计或许吵杂，但方向已定。接下来的数周，关键不在比特币价格，而在国会走廊里的每一次按钮投票。当Tim Scott按下最后的加速键，美国加密产业将知道，走向主流的跑道究竟开启还是关闭。
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