币圈聚合(268btc.cc)讯：特朗普政府正加速推动一项重大加密货币税务监管提案，目标是让美国国税局(IRS)取得美国公民在海外交易所、钱包及稳定币帐户的完整交易资料，并据此追征税款。根据美国政府官方网站显示，财政部提出的《美国配合国际加密资产报告框架(CARF)》草案，已于11月14日正式送交白宫，目前正由总统顾问团队审查。
提案核心依据与机制
这项提案的核心依据，正是由经济合作与发展组织(OECD)于2022年制定的「加密资产报告框架」(Crypto-Asset Reporting Framework，CARF)。目前已有超过40个国家加入，包括除美国以外的所有G7成员国(日本、德国、法国、加拿大、意大利、英国)，以及知名加密友善地区如新加坡、阿拉伯联合大公国、巴哈马等。CARF要求成员国之间自动交换公民在境外的加密资产信息，彻底堵住跨境逃税漏洞。
至于针对美国公民的这项提案，最早源自特朗普政府于2025年夏季发布的166页《美国加密货币政策报告》。报告明确指出，为避免美国资金与人才外流至海外交易所，建议尽快加入CARF。报告同时指示财政部与IRS研拟具体实施规则，并强调「不应对去中心化金融(DeFi)交易额外增加报告义务」。
提案核心机制一次看懂
这份提案的具体要求包括：
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IRS将定期收到美国人在海外平台的完整持仓与交易记录(类似现行的银行FATCA机制)
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未主动申报的海外加密收益，将被视为逃漏税，官方将追征资本利得税并加征罚款
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涵盖中心化交易所、自我托管钱包、稳定币发行商，甚至部分NFT平台
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2026年最快上路，2027年与全球CARF同步全面实施
若白宫最终点头，该草案将进入为期数月的公众意见征询阶段，最快2026年生效。这也显示出，特朗普政府虽大力推动比特币战略储备、废除拜登时代的部分严苛规则，但对税务合规仍采取「铁腕」态度。
潜在影响
分析指出，若该提案通过并最终上路，短期内可能将引导美国资金加速回流本土交易所(如Coinbase、Kraken)，推升美国平台的市占率；但对习惯使用海外平台、且追求隐私的投资人来说，匿名时代或将正式终结，未来必须申报境外加密资产，否则将面临高额罚款与稽查风险。
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